杨红巧，女，1980年出生，中共党员，江西东华理工大学法律学士，2005年8月参加工作，任教于嵩明县牛栏江镇一中，于2006年进入嵩明县人民法院工作至今，现任嵩明法院立案庭庭长。

杨红巧到法院工作后，始终牢记初心使命，坚持“司法为民，公正司法”，兢兢业业、勤勤恳恳服务于司法一线。因工作积极、表现突出，曾先后被评为“优秀书记员”“办案能手”“先进法官”和“十佳政法干警”等。在繁忙的工作之余，她积极参加演讲活动和论文写作活动，曾荣获县级演讲比赛“二等奖”，撰写的《诉讼调解与非诉讼调解相结合解决矛盾纠纷的实践与思考》荣获昆明市法学会优秀论文“三等奖”。

一步一脚印，总结提炼工作经验

从一名光荣的人民教师成长为法院书记员、助理审判员、审判员直至立案庭庭长，杨红巧始终坚持“学中干、干中学”，一步一脚印，不断丰富自己的内涵，提高工作能力。

自2012年5月担任立案庭庭长以来，杨红巧带领全庭干警，探索诉前化解矛盾纠纷的新思路、新方法，先后与工商局、消费者协会、司法局等多家部门形成了联动调解对接方案。特别是在2018年内设机构改革以来，始终牢记司法初心，带领立案庭建立了“立案+一站式诉服+一站式解纷”的并轨运行机制，结合法院特色文化，不断探索创新，打通一条“文化—服务—解纷—审判”的新渠道，实现“分调裁审”一站式解纷的新模式，为嵩明的平安、和谐发展提供了优良的司法服务。

杨红巧所在的立案庭，承担着诉前调解、案件受理、诉讼服务、繁简分流、信访化解等多项职能工作，是集综合服务与审判业务于一身的综合性部门。多年来，面对“案多、事杂、人少”的矛盾，杨红巧始终身先士卒、身体力行，带领全庭同志不畏劳苦，始终紧跟司法改革的步伐，与院团队一起首创了“四诊调解法”，并于2017年7月被云南省高院评为全省法院“诉讼服务8大创新”之一。

2019年、2020年带领团队分别完成县深改办关于“探索在司法体制改革中弘扬‘枫桥经验’，建立诉讼矛盾多元化解机制”的改革任务和“多元解纷机制建立” 的改革任务。2018年6月，其所管理的诉讼服务中心被云南省高院授予“优秀诉讼服务中心”称号。

民生无小事，事事有回应

杨红巧作为一名党员，始终坚守“全心全意为人民服务”的初心。面对不同群众的不同诉求，她始终以高标准要求自己，耐心细致解答，妥善化解矛盾，在努力解决一件又一件纠纷后，她深深地感受到老百姓的事无小事，诉到法院的案子更无小案。

 一天，一位离异且带着儿子独自生活的妇女急匆匆跑到她办公室，哽咽着说：“我省吃俭用积攒下来的20万元钱借给朋友使用，想着拿点利息可以改善下我们母子的生活，可谁知，等我急用钱时无数次向朋友讨要，朋友却以没钱为由拒绝还款。但经我打听，朋友在银行还有几万元的存款，希望法院立即采取保全措施，以免对方转移资金。”她听完这位妇女的叙述后，一刻也不敢耽搁，接过她手中准备好的材料，立即办理立案手续，并熟练地制作了法律文书，随即驱车前往银行办理了资金冻结手续。这一过程仅仅用了2个小时，虽然冻结的资金仅是欠款的三分之一，但在一定程度上保障了当事人的合法权益，使当事人感受到司法的温度。

在窗口部门工作的杨红巧，有时也会感到无奈和委屈。曾有一次，一个小伙子手拿诉状气冲冲地来到她办公室，拍着桌子就问：“你们为什么不给我立案？律师都说可以立案的！”见此情形，她并没有在意小伙子的鲁莽之举，而是先请他坐下，再接过他手中的诉状及相关材料进行审查。经过详细核查，确实不能立案，她随即向小伙子耐心做了解释，并对他进行了诉讼指导。

小伙子了解清楚后，虽然没了原先那股怨气，但却露出一脸疑难之色，几经询问他才吐露：“我是一个打工仔，在这人生地不熟，我是不可能弄到材料的，到老家起诉吧，成本又太高，还要冒着被工地辞退的风险……”听完小伙子的诉说后，她当即给被告打了个电话，说明了情况，进行了劝导，欣喜的是对方承诺一个星期内付清欠小伙子的3万元钱。过了十来天，小伙子激动地打来电话：“杨法官！杨法官！太感谢你了，我的钱拿到手了！”放下电话，她感到无比地开心。身为人民法官，既然头顶着金色的天平，就要匡扶正义，无私奉献，努力维护当事人的合法权益。

勤勉敬业，刻苦钻研

杨红巧和其他绝大多数法律人一样，深知家事纠纷一旦对簿公堂，虽胜尤败，所以一直潜心研究解纷方式，审判方法。继2016年9月嵩明法院在全省率先建成文化型诉讼服务中心以来，在院领导的关心和支持下，杨红巧及院机关文化团队不断深挖地方文化，将“望闻问切”的中医四诊法引入诉讼服务和审判工作中，在立案大厅设立“诉讼诊断室”，对案件进行“阀门式”分流引导，争取在立案前分流一批、劝导一批、化解一批，尽可能做到“药到病除”，案结事了。

此外，她和团队主动对接相关组织和部门引入律师和人民调解员参与诉前调解工作，邀请消费者协会、共青团、妇联等群团组织参与到矛盾纠纷多元化解当中，形成了有效的工作对接机制。截止目前，嵩明法院已特邀医调委、妇调委、交调委、劳调委等7家调解组织及24名特邀调解员进驻诉讼服务中心参与诉前、诉中和诉后的矛盾纠纷化解工作，形成解纷的巨大合力。其中，通过行政调解，化解了在当地影响力较大的两家房地产因逾期交房问题和退还认购金问题而产生的纠纷，通过与劳调委对接解决了涉及房地产企业欠付农民工工资的纠纷，单这几起纠纷涉及人数就逾千人，涉及金额近亿元。

为了更好发挥多元解纷的作用，促进形成诉源治理的格局，杨红巧充分调动部门干警的积极性，带领团队边调研、边总结，制定了《嵩明县人民法院关于建立完善多元解纷工作机制的实施方案》、《嵩明县人民法院诉前调解工作细则》、《嵩明县人民法院民事诉讼程序繁简分流改革试点方案》、《嵩明县人民法院民事诉讼程序繁简分流改革试点实施细则》和《嵩明县人民法院关于服务市域治理矛盾纠纷多元化解网络建设工作实施方案》等多部多元解纷机制文件。为嵩明县的市域治理、矛盾纠纷化解起到积极推动作用。

杨红巧就是这样一个在自己岗位上尽心尽责工作的平凡人，但也是一名以身作则、勇于担当、雷厉风行的干事者，是一名心存信仰、满怀激情、维护正义的司法者，更是一名真诚朴实、一心为民、温暖人心的服务者。她一身正气、两袖清风，用自己的实际行动传递着一名基层法官“廉洁、公正”的正能量，用自己的实干担当诠释着共产党人“忠诚、为民”的情怀。